Legea Rețelelor Digitale (Digital Networks Act) reprezintă oportunitatea Europii de a-și restabili avantajul competitiv, de a stimula investițiile în inovare și de a promova o dezvoltare durabilă și incluzivă.
Conectivitatea este fundamentul economiilor moderne, esențial pentru inovare, productivitate și creștere economică.
Rețelele digitale avansate – inclusiv cele susținute de tehnologia 5G Standalone – sunt cruciale pentru servicii în timp real, bazate pe date, în sectoare strategice precum fabricația inteligentă, telemedicina, inteligența artificială și calculul cuantic.
Cu toate acestea, poziția competitivă a Europei în domeniul digital rămâne în urmă față de alte state globale și nu arată semne de îmbunătățire.
Principalele provocări sunt reglementările fragmentate, deficitul sever de investiții și un ecosistem digital dezechilibrat între marile companii tehnologice și operatorii de telecomunicații europeni.
Cadrul legislativ actual pentru infrastructura de conectivitate este prea complex și adesea intruziv, ceea ce încetinește implementarea rețelelor moderne și sigure.
Această situație nu doar afectează creșterea economică, ci și pune presiune asupra securității naționale și stabilității democratice.
Este nevoie de acțiuni decise în prezent.
Legea Rețelelor Digitale (DNA) reprezintă o oportunitate pentru Europa de a corecta această direcție și de a-și recăpăta poziția de lider în domeniul digital.
Având în vedere importanța semnificativă a viitorului tehnologic al Europei, decidenții trebuie să asigure că Legea Rețelelor Digitale va urmări trei obiective principale:
- Deblocarea pieței unice digitale
Piața unică este un avantaj strategic major pentru Europa. O piață digitală integrată complet ar putea genera anual 415 miliarde de euro și ar crea sute de mii de locuri de muncă.
Harmonizarea reglementărilor între statele membre, prin mecanisme precum regimul de pașaport UE și principiul „țării de origine”, va facilita comerțul și serviciile transfrontaliere, va accelera dezvoltarea rețelelor de ultimă generație și va întări poziția Europei pe scena globală.
Pe măsură ce procesul de finalizare a pieței unice se întârzie, Europa pierde oportunități semnificative de creștere a productivității și de creare a noilor oportunități de angajare, afectând și inovația, precum și eficiența operațională.
Soluție: Implementarea unui cadru armonizat de atribuire a spectrului la nivel european, pentru reducerea costurilor de implementare și sprijinirea serviciilor de comunicații transfrontaliere.
Soluție: Armonizarea autorizării pentru serviciile de comunicații prin satelit pentru a asigura o implementare uniformă a tehnologiei satelitare, în special în zonele rurale, cele fără acoperire sau în situații de urgență.
- Uniformizarea regulilor pentru servicii similare
Europa trebuie să-și modernizeze cadrul de reglementare digital pentru a susține concurența loială. Serviciile cu rol similar trebuie să fie supuse acelorași reguli.
Din cauza asimetriilor existente, sectorul telecomunicațiilor suportă norme mai stricte comparativ cu platformele digitale, ceea ce distorsionează concurența și slăbește infrastructura de conectivitate.
Până ce Europa va corecta aceste dezechilibre, riscă să piardă controlul asupra infrastructurilor digitale în fața concurenților globali, afectând atât competitivitatea, cât și protecția utilizatorilor.
Soluție: Reformaterea cadrului de reglementare depășit pentru accesul liber la Internet, pentru a stimula inovația și a asigura un mediu concurențial echitabil.
Soluție: Extinderea obligațiilor de interconectare și soluționare a litigiilor pentru furnizorii de servicii digitale, inclusiv cei de suport platforme online.
- Cadrul reglementar simplificat pentru promovarea inovării
Infrastructura digitală a Europei este afectată de complexitatea reglementărilor. Normele suprapuse și aplicate incoerent descurajează investițiile și încetinesc progresul tehnologic.
O abordare mai simplă este esențială. Eliminarea redundanțelor legislative și modernizarea normelor depășite vor contribui la construirea unui ecosistem digital competitiv și rezistent.
Lipsa de acțiune ar putea agrava decalajele de conectivitate, în special în zonele vulnerabile și pentru comunitățile izolate, și ar putea determina companii inovatoare și investitori să părăsească Europa.
Soluție: Abrogarea reglementărilor depășite, precum obligația de serviciu universal, și simplificarea drepturilor utilizatorilor finali.
Soluție: Integrarea prevederilor Directivei privind confidențialitatea și comunicațiile electronice (e-Privacy) în legea pentru rețelele digitale, pentru a crește claritatea și eficiența legislativă.
Reformularea cadrului pentru o dezvoltare durabilă
În ansamblu, Legea Rețelelor Digitale trebuie să promoveze investițiile și să finalizeze extinderea rețelelor de bandă largă de înaltă capacitate.
Reglementarea ar fi necesară doar dacă persistă probleme de concurență, fiind aplicate măsuri stricte pentru operatorii dominanți în timpul tranziției către tehnologia pe fibră optică.
Europa trebuie să evite revenirea la un sistem monopolist și să asigure un mediu concurențial sustenabil pentru extinderea infrastructurii de conectivitate la scară largă.
Legea Rețelelor Digitale reprezintă șansa Europei de a construi un viitor digital competitiv, inovator și incluziv.
Prin deblocarea pieței unice, implementarea unor reguli echitabile și simplificarea reglementărilor, Europa poate recăpăta poziția de lider global în tehnologie, contribuind la o societate prosperă și rezilientă.
