Cetățenii români care au lucrat în străinătate și se întorc în România pentru obținerea pensiilor, se confruntă cu riscul de a rămâne perioade îndelungate fără venituri, avertizează Avocatul Poporului într-un raport special. Acesta solicită clarificarea regulilor pentru recunoașterea stagiilor de cotizare din străinătate și atrage atenția asupra blocajelor din dosarele de pensii care persistă pe termen lung.
Avocatul Poporului evidențiază un fenomen care poate avea impact direct asupra anumitor cetățeni români. Persoanele care au avut activitate profesională în țări străine și se întorc în România pentru a-și solicita pensia sunt expuse riscului de a rămâne fără venituri pentru perioade prelungite. În raportul special emis, instituția atrage atenția și asupra numărului crescut de petiții primite recent privind „posibile încălcări ale dreptului la pensie”, legate de dreptul la „un trai decent”, conform art. 47 alin. (2) din Constituția României.
Puncte sensibile prezentate în raportul special al Avocatului Poporului
„Recent, Avocatul Poporului a fost sesizat frecvent cu petiții referitoare la potențiale încălcări ale dreptului la pensie, legat de dreptul la un nivel de trai corespunzător, conform art. 47 alin. (2) din Constituția României.
Astfel, raportul special evidențiază o problemă de interes public, iar exercitarea efectivă a dreptului protejat de art. 1 din Protocolul nr. 1 poate necesita implementarea unor măsuri de protecție suplimentare, „în special atunci când există o legătură directă între acțiunile pe care le pot aștepta în mod legitim reclamanții din partea autorităților și respectarea drepturilor lor””, menționează documentul.
Avocatul Poporului avertizează asupra posibilelor blocaje în dosarele de pensii ale celor care au activitat în străinătate și s-au întors în România.
Raportul evidențiază un punct critic: decizia provizorie emisă de casele teritoriale de pensii până la transmiterea datelor către autoritățile străine. Situația se complică atunci când aceste decizii sunt refuzate. Întârzierile apar din cauza lipsei răspunsurilor din partea instituțiilor din străinătate sau din cauza unei transmiteri necorespunzătoare a informațiilor între entități.
„Conform legislației în vigoare, până la obținerea informațiilor de la autoritățile externe, casele teritoriale de pensii emit decizii provizorii pentru acordarea pensiei, care nu pot fi contestate, astfel încât solicitantul nu își poate exercita dreptul de a contesta sau de a formula acțiuni în justiție.”
Dificultățile apar în cazul respingerii deciziilor provizorii, invocând lipsa condițiilor minime pentru acordarea pensiei, în special în lipsa stagiului de cotizare din străinătate sau dacă beneficiarul consideră cuantumul inaplicabil.
Alte situații problematice:
- Pensionari din România care solicită recalcularea pensiei pentru a include perioadele de muncă în străinătate, după pensionare;
- Cetățeni români cu reședința în străinătate, doritori să beneficieze de pensii recunoscute în țara de reședință;
- Persoane beneficiare de pensii europene de invaliditate, care trebuie să se prezinte pentru reevaluări medicale.
„Problematica abordată implică două dimensiuni: una externă, legată de recunoașterea stagiilor de cotizare din străinătate, și una internă, referitoare la responsabilitatea legală a instituțiilor naționale de a stabili corect drepturile beneficiarilor în domeniul pensiilor.”
Recomandări ale autorului:
- Comparatie între condițiile de trai ale pensionarilor din România și cele din Europa, unde în timp ce pensiile românilor sunt înghețate, în restul Europei se căută soluții și se investește în bunăstarea seniorilor.
- Categoriile de pensionari români vulnerabili, expuse riscului de a rămâne fără pensie, și motivele acestei situații.
- Tabel complet al pensiilor: cuantumurile estimate în funcție de ocuparea actuală și anii de contribuție, pentru pensionări anticipate pe 1 ianuarie 2026.
- Calculul pensiei pentru persoanele cu vechime de 12, 14 sau 18 ani în condiții speciale, evidențiind reducerea vârstei de pensionare.
- Valoarea pensiilor pentru îngrijitoarele române din Italia, după ani de muncă, într-o comunitate de peste un milion de conaționali în această țară.
Sursă foto: colaj Gândul/Shutterstock


