„Prezentul proiect de hotărâre are ca scop principal stabilirea unei măsuri de supraveghere extinsă asupra entităților controlate în România de grupul Lukoil (structura acționariatului Petrotel-Lukoil și Lukoil România, conform următoarei liste:
- Lukoil România SRL, deținută în totalitate de LITASCO SA Elveția;
- Petrotel-Lukoil S.A., deținută integral de LITASCO SA Elveția – 99,7676% și alți acționari – 0,2324%;
- Lukoil Lubricants East Europe SRL, controlată 100% de LUKOIL INTERNACIONAL Gmbh;
- Lukoil Overseas Atash B.V., Amsterdam, Olanda, Sucursala București – compania principală: Lukoil Overseas Atash B.V”, se precizează în nota de fundamentare a Hotărârii de Guvern.
„Prin implementarea mecanismului de supraveghere extinsă se creează cadrul de control și prevenție necesar pentru protejarea intereselor statului român, atât în domeniul rafinării și distribuției de combustibili, cât și în sectorul activelor offshore de gaze naturale, având un impact direct asupra securității energetice a țării.
Această măsură întărește capacitatea Guvernului de a gestiona riscurile sistemice ale piețelor în care activează aceste entități, legate de extracția petrolului brut, serviciile auxiliare acestei activități, fabricația produselor din prelucrarea țițeiului, precum și comerțul cu combustibili, inclusiv în contextul sancțiunilor internaționale, pentru a preveni utilizarea activelor sau fluxurilor financiare ale companiilor în suportul entităților sancționate.
De asemenea, se vor evita blocajele operaționale și se va asigura continuitatea activităților economice strategice, fără a afecta dreptul de proprietate sau funcționarea normală a entităților vizate”, menționează nota de fundamentare.
Supravegherea extinsă va intra în vigoare odată cu adoptarea prezentului act normativ și va permite Ministerului Energiei să intervină prompt în situații ce pot periclita aprovizionarea cu țiței, funcționarea instalațiilor de rafinare sau distribuția de combustibili, protejând astfel capacitatea națională de procesare și prevenind blocajele ce pot destabiliza piața carburanților.
Implementarea măsurii de supraveghere extinsă previne întreruperile în activitatea economică cauzate de restricțiile impuse de instituții financiare, furnizori sau parteneri internaționali.
În acest scop, se instituie un mecanism de monitorizare continuă, exercitat printr-un supraveghetor numit de autoritatea română.
Pentru activele Lukoil, a fost desemnat Bugheanu Ion – Bogdan, cunoscut ca fiind consilier al ministrului Energiei, Bogdan Ivan.
Rolul supraveghetorului
„Operațiunile entităților supravegheate necesită aprobarea supraveghetorului, verificarea prealabilă a tranzacțiilor internaționale, analiza fluxurilor financiare și comerciale, monitorizarea deciziilor manageriale și identificarea rapidă a riscurilor legate de sancțiuni internaționale.”
„Aceste măsuri asigură că fluxurile financiare nu vor fi direcționate către entități aflate sub sancțiuni”, se menționează în proiectul de regulament.
Tranzacția globală Lukoil – Carlyle
Grupul rus Lukoil a anunțat luna trecută semnarea unui acord pentru vânzarea diviziei Lukoil International GmbH, care include activele internaționale ale companiei, către fondul american de private equity Carlyle Group.
Această tranzacție nu vizează operațiunile din Kazahstan, care vor rămâne în proprietatea grupului Lukoil, continuându-și activitatea sub licența existentă. Acordul semnat depinde de obținerea tuturor avizelor regulatory necesare, inclusiv aprobarea OFAC din partea Departamentului Trezoreriei SUA pentru tranzacția cu Carlyle. Lukoil continuă, de asemenea, negocierile cu alți cumpărători potențiali.
Valoarea financiară a activelor externe nu a fost divulgată. Analistele estimează activele externe totale ale Lukoil la aproximativ 22 de miliarde de dolari.
Grupul Lukoil a fost inclus pe lista entităților sancționate de SUA în octombrie 2025, ca urmare a dificultăților în negocierile de pace dintre Rusia și Ucraina. Această decizie a forțat compania să vândă activele din străinătate, iar conform sancțiunilor, are termen limită până pe 28 februarie 2026 pentru realizarea vânzării.
Termene pentru activitatea Lukoil în România
Procesul de conformare are ca termene principale 29 aprilie 2026, data expirării licenței nr. 128B pentru operațiuni legate de stațiile de distribuție și comercializare a carburanților Lukoil din afara Rusiei, și 28 februarie 2026, când expiră licența nr. 131B pentru tranzacțiile necesare vânzării activelor internaționale ale diviziei Lukoil internațional GmbH și entităților controlate direct sau indirect de aceasta în cel puțin 50%.


