Asociația pentru Apărarea Drepturilor Omului în România – Comitetul Helsinki avertizează asupra unui proiect legislativ depus la Senat de mai mulți parlamentari UDMR și ai Grupului Minorităților Naționale.
APADOR-CH transmite, printr-un comunicat de presă, că inițiatorii proiectului au observat nemulțumirea cetățenilor și doresc să o sancționeze cu amenzi cuprinse între 5.000 și 20.000 de lei.
Proiectul propune sancționarea cu amendă a comportamentului „lipsit de respect, provocator sau intimidant, agresiv sau neconform” în relația cu instituțiile publice și angajații acestora.
„Pe scurt, parlamentarii doresc să sancționeze cu amenzi între 5.000 și 20.000 de lei (aproximativ 1.000-4.000 de euro) pe cei care nu se comportă suficient de decent la ghișee”, menționează APADOR-CH.
„Atitudinea neadecvată va putea fi considerată lipsă de respect”
Conform Asociației pentru Apărarea Drepturilor Omului în România, formularea proiectului este vagă, ceea ce ar putea duce la interpretări abuzive.
„Dacă un cetățean nu adoptă un ton umil și respectuos, fără a manifesta indignare, nemulțumire sau nervozitate (cine ar avea motive să fie nervos, în aceste vremuri?), atitudinea sa va putea fi considerată lipsită de respect, provocatoare, intimidantă sau neconformă și sancționată cu amendă între 5.000 și 20.000 de lei”.
De asemenea, APADOR-CH atrage atenția asupra faptului că agentul care constată contravenția face parte din aceeași instituție.
„Constatarea contravenției va depinde de interpretarea, la bunul plac, a textului legislativ, text care este foarte vag și admite interpretări abuzive. Chiar și o remarcă ironică la adresa unui funcționar sau a unei instituții publice ar putea fi interpretată ca lipsă de respect și sancționată cu amenzi semnificative”.
Asociația mai subliniază că noul proiect legislativ ar putea fi conceput ca o modalitate de a crește veniturile bugetare: „Probabil că acesta este un plan pentru a rezolva problema economică a țării: fiecare cetățean care nu este respectuos cu autoritățile, va fi amendat pentru fiecare act de neascultare, cu suma de 20.000 de lei”.
APADOR-CH, care a solicitat Senatului să abandoneze această modificare legislativă neclară și abuzivă, descrie un scenariu posibil al României dacă proiectul ar fi adoptat:
„Imaginați-vă România de mâine, dacă această lege ar fi adoptată: cozi silențioase la instituțiile publice, cetățeni cu ochii în jos, funcționari admirați. Paradisul birocratic s-ar putea transforma în realitate. Trăiască România cuminte și respectuoasă!”.
Ce modificări aduce proiectul legislativ
Proiectul depus la Senat de UDMR și de Grupul Minorităților Naționale introduce o nouă contravenție – manifestări agresive față de instituțiile publice și angajații acestora.
„Manifestarea, în relațiile cu instituțiile publice și angajații acestora, a unui comportament lipsit de respect, provocator sau intimidant, agresiv sau neconform, inclusiv prin refuzul de a respecta indicațiile personalului din aceste instituții publice, contrar obligației cetățenilor de a adopta un comportament civilizat și respectuos, în scopul menținerii ordinii și liniștii publice”, precizează proiectul.
Proiectul aduce modificări și Legii 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.
Mai exact, proiectul prevede că orice cetățean care solicită informații trebuie să respecte programul de lucru și să prezinte un comportament „respectuos”. În caz contrar, persoana poate fi eliminată din incinta instituției de personalul de ordine sau poliție și amendată.
„Persoanele care solicită verbal informații publice au obligația de a respecta programul stabilit și de a manifesta un comportament care să nu afecteze activitatea personalului.”
Personalul instituțiilor publice, personalul de pază și ordine sau organul de poliție, după caz, poate proceda la evacuarea persoanei care nu respectă prevederile din incinta instituției.
