Prim-ministrul Ilie Bolojan a realizat un act neobișnuit, chiar și pentru politica românească. A eliminat cerințele de numire pentru șeful Corpului de Control al prim-ministrului printr-o ordonanță menită, oficial, să sprijine muncitorii din Valea Jiului. Prezentăm etapele prin care au fost eliminate aceste cerințe.
Povestea începe în ședința de Guvern din 21 august 2025, atunci când pe ordinea de zi a fost inclus un proiect intitulat: „ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru completarea art. XVII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2020 privind măsurile fiscale și bugetare și modificarea și completarea unor acte normative”.
Titlul a fost suficient de vag pentru a nu genera suspiciuni. Proiectul de ordonanță și motivarea indicau că documentul transpune o „decizie a Comisiei Europene – C (2024) 7.896 final din 15 noiembrie 2024, primită în dosarul SA 111282 (2024/NN)”, care autoriza un „ajutor financiar de 3.930.222 mii lei pentru decontarea activității din Valea Jiului”.
Cum a apărut un nou articol III în Monitorul Oficial
Versiunea inițială a ordonanței, publicată în transparență, prezenta doar două articole, toate referitoare la ajutorul pentru muncitorii din zonă.
Ordonanța de Urgență publicată pe site-ul oficial se încheie cu Art. II
Totuși, după ședința de Guvern și odată cu publicarea în Monitorul Oficial, a apărut un nou Articol III.
„Odată cu intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe, articolul 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 87/2020, referitor la funcționarea Corpului de Control, și măsurile de eficientizare a acestuia, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 464 din 2 iunie 2020, cu modificările ulterioare, este abrogat.”
Noul Articol III introdus în varianta publicată în Monitorul Oficial
Care erau condițiile inițiale pentru conducerea Corpului de Control conform OUG 87/2020? Condițiile stabilite anterior necesita:
- Cel puțin 5 ani de experiență profesională în administrația de control sau audit;
- Cel puțin 9 ani de experiență în management public;
- Fără antecedente penale.
Astfel, printr-un singur paragraf introdus în ordonanța privind ajutorul financiar pentru mineri, aceste condiții au fost eliminate.
Verdictul lui Augustin Zegrean
Contactat de un cotidian important, fostul președinte al Curții Constituționale, Augustin Zegrean, a precizat că modificarea este cel puțin problematică din punct de vedere constituțional.
„Există o lege care reglementează procesul legislativ – lege 24/2000. Această modificare este discutabilă și se încalcă legea privind dezbaterea publică. Această situație este un abuz frecvent întâlnit. Nu este corect. În Constituție este stipulată respectarea Constituției și a legilor. În România, respectarea legislației trebuie impusă. Prin urmare, și lege 24/2000 trebuie respectată. Este o procedură ilegală.”
Justificarea purtătorului de cuvânt al Guvernului
Purtătorul de cuvânt al Guvernului, Ioana Dogioiu, a declarat că eliminarea criteriilor pentru șeful Corpului de Control s-a datorat faptului că aceste criterii erau excesiv de restrictive.
„S-a considerat că astfel de restricții pot limita selectarea unor candidați competenți. Un număr redus de studii arată, de asemenea, că o astfel de reglementare s-ar putea dovedi inadecvată pentru rol.”
După câteva zile, Guvernul a anunțat numirea unui nou șef al Corpului de Control, Crinel Nicu Grosu.
Surse din Ministerul Afacerilor Interne au declarat că Grosu a îndeplinit funcții specifice și are competențele necesare pentru a desfășura activități complexe.
Rolul Corpului de Control
În conformitate cu OUG 87/2020, Corpul de Control are următoarele atribuții:
- evaluarea legalității și corectitudinii activității instituțiilor publice;
- prevenirea abaterilor și monitorizarea proiectelor;
- controlul utilizării fondurilor publice;
- consilierea structurilor de control din ministere;
- gestionarea petițiilor către Guvern.
În esență, șeful Corpului de Control are rolul de a investiga, verifica și semnala neregulile direct prim-ministrului.
Concluzii
Muncitorii din Valea Jiului au primit ajutorul financiar. Însă prim-ministrul a obținut controlul absolut asupra Corpului de Control.
Rămâne întrebarea dacă astfel de modificări vor deveni o practică obișnuită sau dacă cineva va considera că și în Guvern trebuie respectate legile, nu doar cei care primesc finanțări.
