Publicația Gândul a abordat încă din iulie 2023 posibilitatea de a împiedica marile companii să-și externalizeze profiturile. Jurnalul a solicitat atunci o opinie premierului Ilie Bolojan, care a răspuns că toate societățile comerciale, indiferent de capitalul proprietar, trebuie tratate în mod egal. Însă, o lună mai târziu, ministrul finanțelor, Alexandru Nazare, a adoptat o abordare diferită, aplicând o „taxă specifică” marilor companii multinaționale, într-un mod mai ferm decât șeful său.
În iulie 2023, Bolojan a declarat pentru Gândul că propunerea privind taxarea multinaționalelor necesită o analiză detaliată împreună cu specialiști, subliniind importanța unui abordare prudentă. În plus, liderul Executivului a argumentat că capitalurile autohtone și străine ar trebui evaluate similar.
„O componentă crucială a Administrației Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) este analiza prețurilor de transfer, însă aceasta necesită o documentare temeinică împreună cu experți. Toate firmele,indiferent dacă sunt românești sau străine, trebuie tratate cu echitate, conform principiilor pieței.”, a declarat Bolojan.
O lună mai târziu, Alexandru Nazare, ministrul finanțelor, a prezentat un proiect legislativ semnificativ privind impozitarea marilor companii. De fapt, acest plan nu este nou, aflându-se deja de la sfârșitul anului trecut în arhivele Camerei Deputate.
În noul proiect, taxa se concentrează pe profiturile transferate către alte jurisdicții prin plăți către entități afiliate. Conform ministrului, această metodă este folosită și în Statele Unite și ar putea aduce un aport important la bugetul de stat.
„Dorim să schimbăm abordarea, trecând de la o taxare pe cifra de afaceri a multinaționalelor, fapt ce inhibă creșterea economica și investițiile, la o taxare pe fluxurile de profit transferate către jurisdicții străine”, a anunțat Nazare.
Cine guvernează credința investitorilor?
Deși motivul declarat este creșterea veniturilor publice și prevenirea externalizării profitului, mesajele contradictorii de la premier și ministru pot crea incertitudine printre investitorii străini.
Pentru investitori, un aspect crucial este predictibilitatea. Această măsură pare a introduce o incertitudine prin schimbarea de abordare între ministru și premier.
Așteaptă vremuri mai prielnice sau are praf pe el?
Propunerea nu este o noutate. În urmă cu câteva luni, un grup de parlamentari liberali, printre care și Nazare și Huțucă, preşedintele comisiei de buget, au depus un proiect legislativ similar pentru eliminarea deductibilității anumitor cheltuieli, conectate cu entități afiliate. Proiectul a fost adoptat de Senat, dar nu a mai avut un rezultat în Camera Deputaților.
Este posibil ca proiectul să aștepte un moment mai oportun sau că s-a pierdut printre multiple inițiative.
Florin Roman: O voce disonantă în PNL
Proiectul are printre semnatari si liberalul Florin Roman. El s-a remarcat prin amendamente la legea inițială, propunând măsuri similare celor conținute în proiectul legislativ din 2023.
Amendamentele lui Roman urmăreau nediscutabilitatea anumitor plăți către persoane afiliate nerezidente,considerate incorecte, la care se adauga penalizări semnificative – 200% din suma dedusă.
Amendamentul lui Roman a fost respins, indicând o eventuala incertitudine în conducerea partidului.
Noua formulă fiscală pentru multinaționale
Guvernul a lansat în consultare publică un proiect legislativ care propune o nouă metodă de taxare pentru companii, înlocuind impozitul pe cifra de afaceri. Noua formulă, potrivit ministrului, este utilizată și în SUA.
Companiile vor beneficia de o deductibilitate minimă de 3% din cheltuieli, iar surplusul este taxat cu 16%.
Scopul este creșterea bugetului de stat și reducerea evaziunii fiscale.
Proiectul ar putea conduce la renunțarea la impozitul de 1% pe cifra de afaceri pentru companiile mari.
Încă mai rămâne o problemă: cine este credibilitatea investitorilor, pe premier sau pe ministru?
Fotografie: Material informativ / Shutterstock