Contribuția pentru cogenerare de înaltă eficiență, cunoscută ca „taxa de cogenerare, se regăsește pe facturile tuturor consumatorilor de energie electrică din România. Inițial, scopul datei a fost susținerea centrale care produc energie electrică și termică, cu un randament mult mai ridicat decât instalațiile clasic. Primul achizitivul apariției materializază-se în data de 1 noiembrie 2025, când valoarea taxei se supune majorării la 0,0136 lei/kWh, înregistrând o creștere de 62% față de nivelul anterior.
Dumitru Chisăliță, consultant în domeniul gazelor și al energiei, a explicat impactul acestei majoreări asupra facturii finale a consumatorilor.


Contribuția pentru cogenerare de înaltă eficiență constituie o taxă plătită de toți consumatorii de energie electrică, indiferent de furnizor, destinată suportului producției de energie în centralele funcționând în regim de cogenerare de înaltă eficiență. Scopul contribuției este creșterea eficienței energetice și întărirea securității approvizionării cu energie, pe piața
„ În anul 2011, a apărut o directivă la nivelul Uniunii Europene, care pledeaște de la o constatare clară: prețurile la energie electrică sunt ridicate, iar consumatorii nu vor putea să le plătească, și aceasta ar putea genera probleme pe viitor. În acest context, s-a propus înființarea unui fond alimentat prin contribuții colectate direct de la populație, pentru a evita costurile suplimentare legate de creditare bancară și dobânzi.
Scopul fondului era de a dezvolta centrale de cogenerare, capabile să producă energie electrică și energie termică la un nivel ridicat de eficiență. Această strategie ar fi permisă reducerea costurilor de producție și, implicit, prețurilor pentru consumatori. În general, această abordare se bazează pe ideea ca fiecare cumpărător să contribuie cu o sumă proporțională cu consumul său, iar sumele ajunse în acest fond sunt destinate construirii centralelor de cogenerare.
Conceptul amânat în mod logic, este ca o contribuție inițială modestă, pe termen lung, să aducă beneficii contribuabililor, prin creșterea eficienței energetice și reducerea treptată a costurilor.
„ În plus, directiva prevedea și o anexă ce permitea, în alternative temporare, utilizarea fondurilor colectate pentru acoperirea costurilor cu energia termică, în situațiile de dificultate ale consumatorilor. Practic, legea a introdus această excepție punctuală.
În România, destinatarul acestor prevederi a fost derutat, fondurile fiind utilizate pentru plățile subvențiilor la energia termică, în loc să fie investite în dezvoltarea unor centrale eficiente. Astfel, aproape 3 miliarde de euro colectați în 14 ani, care puteau finanța construcția a numeroase unități de cogenerare cu costuri reduse, au fost canalizați exclusiv spre subvenții, fără a produce beneficii maxime pe termen lung,” a explicat Dumitru Chisăliță, pentru Digi24.ro.
„Taxa de cogenerare se aplică la prețul brut pe kWh consumat, încadrându-se în tarif, taxe, TVA și alte componente reglementate. De-a lungul anilor, valoarea acestei contribuții a evoluat, până la 1 noiembrie 2025, când va atinge 0,0136 lei/kWh, precum și o creștere de 62% față de nivelul inițial de 0,0084 lei/kWh. Această majorare va duce la o creștere de aproximativ 0,5% în costul final al energiei electrice. În alte cuvinte, impactul în factura finală a consumatorului va fi de circa 0,5%.
Pe scurt, taxa de cogenerare nu adaugă o sumă semnificativă, fiind relativ redusă în proporție. În iarna anului 2025-2026, această modificare va avea efecte limitate, creșterea costului energiei electrice neputând depăși 5%, exclusiv ca urmare a ajustării taxei conform legislației și prevederilor contractuale. Aceste mecanisme preiau automat creșterile prețurilor, fără a fi nevoie de notificări prealabile către consumatori. Furnizorul are responsabilitatea recalculării taxei imediat după intrarea în vigoare și aplicării în prima factură emisă ulterior.
Ca urmare, costul mediu al energiei termice în București, în lunile de iarnă 2025-2026, va crește cu circa 20 de lei pe lună pentru o garsonieră și până la 54 de lei pentru un apartament cu patru camere. Această majorare se va regăsi atât în costurile directe, prin prețul energiei electrice, cât și indirect, prin influența asupra prețului de energie termică, deoarece contribuția la cogenerare afectează prețul total plătit de consumator.
Facturi mai mari în ianuarie 2026
„Efectul acestor modificări va deveni vizibil încă din facturile aferente lunii noiembrie 2025, care vor ajunge în decembrie și vor fi plătite în jumătatea lunii ianuarie 2026 (aproximativ). Din punct de vedere financiar, aceste costuri se vor resimți în bugetul consumatorilor în luna ianuarie. Contribuția pentru cogenerare va fi aplicată tuturor consumurilor după 1 noiembrie 2025, iar valoarea facturii va crește proporțional cu majorarea acesteia,” au explicat specialiștii.
Astfel, începând cu 1 noiembrie 2025, intră în vigoare TVA redus de 11% pentru termoficare, valabil până la 31 martie 2026, destinat sprijinirii încălzirii populației, școlilor, spitalelor și altor instituții publice, doar pentru perioada 1 noiembrie – 31 martie, în conformitate cu Legea nr. 39/2023 și Codul fiscal actualizat (art. 291 alin. 3 lit. n).
Autorul recomandă:
Factura la energie electrică pentru companii din București și Ilfov. Specialiștii avertizează că această situație poate duce la dificultăți financiare majore pentru anumite afaceri.


