Ministerul Educației propune modificări majore în structura școlară, prin aplicarea unei noi legi. Măsurile, ce includ fuziunea unor școli din zonele rurale, generează îngrijorare în rândul cadrelor didactice și al experților în educație.
Modificările structurale, cuprinzând reorganizarea școlilor și a grupelor de elevi, precum și majorarea normelor didactice ale profesorilor, se bazează pe Legea nr. 141/2025 privind anumite măsuri bugetare.
Conform adresei nr. 2.192/DGMCDRSIP din 7 august 2025, semnată de secretarul de stat Sorin Ion, ordinele ministeriale au fost semnate miercuri, 6 august, dar au fost transmise acum pentru punere în aplicare.
Calendarul pentru reorganizări, inițial programat pentru 8 august, a fost decalat pe data de 11 august.
Cele două acte normative transmise spre publicare:
- Ordinul ministrului educației nr. 5197/06.08.2025 – pentru aprobarea Procedurii de reorganizare a unităților de învățământ primar și secundar de stat și formarea claselor, în anul școlar 2025-2026.
- Ordinul ministrului educației nr. 5198/06.08.2025 – pentru aprobarea Procedurii privind stabilirea normelor didactice în învățământul preuniversitar, pentru anul școlar 2025-2026.
Ministerul specifică că documentele sunt destinate informării și implementării în unitățile de învățământ, urmând a fi aplicate imediat după publicarea în Monitorul Oficial.
Reorganizarea unităților de învățământ
Procedura prevede fuziunea școlilor cu sub 300 sau 500 de elevi și ajustări ale rețelei școlare înainte de începerea noului an școlar:
- Inspectoratele școlare identifică școlile care nu mai respectă cerințele și le reconfigurează în colaborare cu autoritățile locale.
- Data limită pentru lista școlilor vizate este 11 august 2025.
- Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Preuniversitar (ARACIP) aprobă reorganizările și emite avizul până la 13 august.
- Ministerul emite ordinele finale, iar școlile reconfigurate sunt automat integrate în sistem, fără aprobări suplimentare de la inspectorate.
- Sunt incluse și școlile cu autorizare provizorie și/sau fără acreditare.
- Clasele de început de ciclu trebuie să aibă un număr de elevi peste media legală; o singură clasă sub medie este permisă doar în cazuri justificate.
Norma didactică
Procedura stabilește o normă de 20 de ore pe săptămână pentru toți profesorii din gimnaziu, liceu și învățământ profesional, de la 1 septembrie 2025:
- Profesorii afectați pot beneficia de completare de normă, transfer, sau redistribuire a sarcinilor.
- Sunt stabilite reguli clare pentru completări de normă, reduceri de activitate și criterii de selecție.
- Plata cu ora și cumulul de ore pentru personalul de conducere sunt interzise, cu excepții pentru zonele izolate.
- Calendarul pentru aceste modificări este în intervalul 11-22 august 2025.
- Personalul auxiliar și administrativ este transferat automat în cazul fuzionării școlilor.
Critici și îngrijorări
Experții în educație și cadrele didactice au exprimat îngrijorare cu privire la efectele fuzionărilor asupra elevilor și profesorilor, mai ales în zonele rurale. Lipsa transportului școlar și dificultățile logistice în relocarea elevilor sunt menționate ca aspecte problematice.
S-au exprimat temeri cu privire la viabilitatea posturilor de profesor din școlile mai mici și la impactul asupra elevilor din mediul rural.
O abordare critică
Unii experți au criticat lipsa unei analize aprofundate și a consultărilor adecvate înainte de implementarea acestor modificări.
S-a subliniat riscul amplificării inegalităților educaționale și al impactului negativ asupra atractivității profesiei didactice.
Concluzii
Pe termen scurt, reorganizările pot genera economii bugetare, însă experții avertizează asupra costurilor sociale potențiale pe termen lung, cum ar fi abandonul școlar și scăderea performanței.
Implicarea comunităților locale și a autorităților este crucială pentru o implementare responsabilă.
