Judecătorii CCR în ședință, 24 septembrie 2025. Sursă foto: HotNews / David Leonard Bularca
Constituționalitatea legii care limitează retragerea fondurilor din pilonul privat de pensii va fi analizată de Curtea Constituțională pe 5 noiembrie, conform unui comunicat oficial. Legea a fost contestată de Înalta Curte de Casație și Justiție, care a justificat că „sumele acumulate în Pilonul II de pensii reprezintă proprietate privată”.
Actul normativ contestat prevede că, după pensionare, cetățenii pot retrage maxim 30% din fondurile private de pensii, iar restul banilor vor fi plătiți lunar pentru o perioadă de cel mult 8 ani.
În sesizarea adresată CCR, Înalta Curte de Casație și Justiție susține:
- Încălcarea dreptului la proprietate privată și a principiului egalității în drepturi, garantate de Constituție.
- Încălcarea principiilor legalității, siguranței raporturilor juridice și încrederii legitime.
Ce a contestat ÎCCJ
Înalta Curte de Casație și Justiție, condusă de judecătoarea Lia Savonea, afirmă în sesizarea trimisă către CCR că fondurile acumulate în conturile individuale din Pilonul II de pensii sunt proprietate privată a participanților, conform Legii privind fondurile de pensii administrate privat.
„Administratorii fondurilor de pensii au doar dreptul de gestionare, în timp ce statul exercită o supraveghere publică, fără a dispune de aceste active.
Judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție susțin că prevederile legii privind pensiile private limitează dreptul de proprietate al participanților asupra fondului personal și libertatea contractuală, fiind disproporționate față de scopul legiuitorului, deoarece:
- obținerea unei pensii private este condiționată de încheierea unui contract de plată,
- retragerea integrală a fondurilor din contul personal poate fi împiedicată, fiind limitată la 30% din valoare, cu posibilitatea de a fi accesată doar în plată unică în condiții speciale,
- nivelul pensiei lunare este restricționat de plafonul de 30% din fondul personal transferat în contul de pensii.
Ce stipulează legea
Legea a fost adoptată de Camera Deputaților în calitate de for decizional, cu 178 de voturi pentru, 64 împotrivă și 22 de abțineri.
Principala modificare, care a generat nemulțumiri, vizează cei peste 8,3 milioane de români cu pensii obligatorii administrate privat (Pilon II) și aproape un milion cu pensii private facultative (Pilon III). Aceștia nu vor mai putea retrage integral fondurile acumulate la pensionare, ci vor avea posibilitatea de a scoate maximum 30% din sumă, iar restul vor fi platite lunar pe o durată de până la 8 ani.
Persoanele cu afecțiuni oncologice pot primi întreaga sumă printr-o singură retragere. De asemenea, pot beneficia de suma totală în cazul fondurilor mai mici decât valoarea a 12 indemnizații sociale lunare.
Principalele prevederi ale legii:
- „Un membru al fondului poate solicita maximum 30% din valoarea activului său transferat, o singură dată, sub forma unei plăți unice înainte de începerea plăților lunare ale pensiei.”
- În cazul bolnavilor cu afecțiuni oncologice, este posibilă retragerea integrală, 100%, a fondurilor prin plată unică.
- Dreptul de a primi maximum 30% din fonduri se acordă pentru fiecare cont individual de pensii private deținut de membru.
- Pensia privată se plătește lunar de către administrator din fondurile disponibile, către beneficiari sau reprezentanți legali, prin servicii poștale sau bancare, conform contractului de plată. Costurile de plată se suportă de către beneficiar.
- Administrația fondului calculează, reține și plătește lunar impozitele aplicabile, conform Codului fiscal, din sumele cuvenite beneficiarilor, începând cu trimiterea sumei.
- În cazul schimbării domiciliului în altă țară, beneficiarii își păstrează dreptul la pensia privată conform contractului, beneficiind de plată și în țara respectivă, în moneda locală sau în altă valută convenită.
