Articol de Daniel Grigore – Publicat marți, 25 noiembrie 2025, ora 12:19 / Actualizat marți, 25 noiembrie 2025, ora 12:56
Doi deputați, Ciprian Paraschiv (AUR) ca initiator al „legii Novak” și Ionuț Stroe (PNL) fost ministru al Sportului, și-au prezentat opiniile pro sau contra asupra inițiativei legislative care obliga cluburile sportive din România să utilizeze cel puțin 40% sportivi autohtoni în competițiile oficiale.
Pe scurt:
- Pe data de 19 noiembrie, Camera Deputaților a decis ca Ordinul Ministerului Sportului 500/2022, emis de fostul ministru Eduard Novak, care prevedea obligativitatea ca cluburile din România să angajeze 40% sportivi români în toate disciplinele sportive, la competițiile naționale, să devină parte integrantă a Legii educației fizice și sportului.
- Legea trebuie promulgată de președintele țării pentru a intra în vigoare.
- Proiectul de lege prevede sancțiuni financiare pentru cluburile care nu respectă această prevedere, cu amenzi între 500.000 și 1.000.000 de lei. Deși în text nu este menționat explicit, se intenționează ca penalizările să fie aplicate pentru fiecare abatere (de exemplu, pentru fiecare meci în care cluburile nu vor utiliza minimum 40% jucători români).
Unul dintre cei mai vocali opozanți ai transformării ordinului Novak în lege este deputatul Ionuț Stroe, membru PNL și fost ministru al Sportului. În cadrul emisiunii GSP Live, acesta și-a exprimat motivele pentru care a votat împotriva inițiativei, apoi a purtat un dialog cu inițiatorul legii, deputatul Ciprian Paraschiv.
Ionuț Stroe, fost ministru al Sportului: „Sunt convins că președintele va trimite legea înapoi pentru reexaminare”
„Legea este concepută inadecvat, contrar prevederilor constituționale, antieuropeană și injustă din start. În sport, criteriul principal pentru selecția sportivilor este valoarea și performanța. Nu poți introduce factorul politic în deciziile privind vestiarul, numărul de jucători pe teren, cetățenia lor.
Sunt motive de natură juridică și sportivă. În ceea ce privește aspectele juridice, sunt sigur că președintele va trimite legea spre reexaminare Parlamentului . Este imposibil să fie adoptată o astfel de lege, care reprezintă un compromis legislativ eronat.
Din punct de vedere european, nu se permite discriminarea cetățenilor UE cu drept de muncă în orice stat membru. Românii, ca lucrători, sunt beneficiari ai acestor drepturi și trebuie tratați egal.
Dacă se elimină jucători valoroși, performanța echipei scade. De asemenea, Federațiile trebuie să decidă asupra strategiilor de recrutare, precum regula U21”, a spus Stroe.
Cum a răspuns Ciprian Paraschiv?
„De la bun început, trebuie menționat că în ianuarie a fost decizia 215 a ÎCCJ, care stabilește că această lege este aplicabilă, nediscriminatorie și respectă principiul proporționalității.
Regula U21, privind obligativitatea de a avea jucători români U21, are o decizie a CNCD care afirmă clar că aceste măsuri reprezintă o discriminare pozitivă, recomandată pentru sprijinirea sportului național și a echipelor naționale.
Din punct de vedere legal, nu se observă probleme pentru ca această lege să fie promulgată de președinte, având multiple decizii favorabile. În plus, măsura este de natură coercitivă, forțând cluburile să adopte aceste modificări.
Inițiatorul legii Novak și fostul ministru al Sportului în dezbatere: „Doar în Rusia și Belarus există astfel de reglementări!” / „Nu mai vrem jucători străini în umbră”
Ionuț Stroe: „Domnule președinte, câte țări din Uniunea Europeană au legislație similară?”
Ciprian Paraschiv: „În primul rând, în fotbal există regula «home ground». Observăm aici, printre altele, Ungaria, care respectă aceste principii…”
Stroe: „Câte țări?”
Paraschiv: „Cred că sunt 3 sau 4. Am menționat anterior Ungaria”
Stroe: „Vă spun eu. În Europa, doar Rusia și Belarus impun astfel de restricții, obligând echipele să aibă 13 jucători ruși. Acest lucru nu se face prin lege, ci prin reguli sportive. Lăsați-i pe specialiști să decidă cine joacă și cine nu. Este regretabil să introducem factorul politic în vestiar, să dictăm câți jucători români sau străini trebuie folosiți. Ați fost fotbalist, credeți că vom îmbunătăți valoarea echipelor românești eliminând străinii?”
Paraschiv: „Nu limităm dreptul la muncă al nimănui”
Stroe: „Dacă se elimină străinii, valoarea românilor crește? Nu, aceasta depinde de investiții și academii sportive. Limitarea dreptului la muncă nu va determina automat performanță.
Paraschiv: „Cluburile vor fi obligate să investească în academii pentru a forma tineri de calitate”
Stroe: „Întrebați-i pe cei implicați, precum Rotaru sau Șucu, despre investițiile lor în tineret. Ei spun că aduc jucători pentru performanță, pentru participări în cupele europene și crearea de venituri”
Paraschiv: „Dreptul la muncă nu este restricționat. Se pot lua măsuri pentru promovarea tinerilor în sport”
Stroe: „Există amenzi pentru nerespectarea acestor reguli. Ai fi surprins de ceea ce se întâmplă”
Paraschiv: „Jucătorii cu 60% cotă străină trebuie să fie calificați, dar noi vrem jucători de valoare, nu obscur”
Stroe: „De ce nu impuneți 100% români, dacă aşa credeți că se va relansa fotbalul? Nu ne înșelăm singuri?”
Paraschiv: „Așa a fost și regula U21. Am participat la elaborarea sa și este o măsură care a dus la rezultate notabile”
Stroe: „Și aceasta a fost adoptată prin regulament, nu prin lege?”
Paraschiv: „Prin regulament sportiv”
Stroe: „Ar fi fost corect să discutați cu cei implicați, să aflați dacă susțin astfel de reguli”
Paraschiv: „Legea a fost creată de sportivi, inclusiv Carol-Eduard Novak, și de toți cei cu expertiză în domeniu. Este o inițiativă legislativă a celor din sport. Dacă ordinul nu este respectat, Federațiile trebuie să urmeze legea. Este corect să se consulte Comitetul Executiv în privința ordinelor ministerului?”
Referitor la aplicarea amenzilor, Paraschiv a explicat:
Este vorba de sume de 100 sau 200 de mii de euro pentru fiecare meci. Este clar. Nimeni nu va încerca să evite legea, având în vedere cuantumul ridicat. De aceea, am crescut aceste sume. O amendă de 20.000 de euro ar fi prea mică.
Paraschiv: „Regula U21 a fost un succes” / Stroe: „Jucând doar cu U21, riscăm retrogradarea!”
Discuțiile contradictorii au continuat după aceea.
Ionuț Stroe: „De ce aduc cluburile străini? Pentru performanță, competitivitate, imagine, participare în cupele europene. Dacă le restricționăm, îi demoralizăm. Impunerea de limite, cum ar fi 60%, nu va crește valoarea jucătorilor români. Limitările politice, precum cele din Rusia și Belarus, sunt dăunătoare. Sunt de părere că trebuie să investim în tineri, nu să limităm drepturile profesioniștilor”
Paraschiv: „Nu restricționăm dreptul nimănui.”
Stroe: „Investițiile în academii și tineret sunt calea de urmat. Limitarea drepturilor nu va aduce performanță.”
Paraschiv: „Regula U21 a permis calificări frecvente la turnee europene și a contribuit la creșterea jucătorilor tineri în naționale.”
Stroe: „Ce s-a făcut concret pentru dezvoltarea sportului românesc? V-au felicitat, dar trebuie să faceți mai mult.”


