Grupul de State împotriva Corupției (GRECO), parte a Consiliului Europei, a publicat miercuri un raport despre progresele României în lupta împotriva corupției și promovarea integrității în rândul înalților funcționari ai administrației centrale, precum și al forțelor de ordine (poliție și jandarmerie).
Conform raportului GRECO, România a aplicat cu succes doar două din cele 26 de recomandări din „Raportul de evaluare din a cincea rundă din 2023”. 22 au fost implementate parțial, iar două rămân neaplicate.
Etică și conduită pentru membrii Guvernului – un pas important
Raportul evidențiază introducerea Legii 49/2025 (aprilie 2025) care stabilește norme de etică și conduită pentru membrii Guvernului, considerând-o un progres semnificativ. Totuși, raportul subliniază necesitatea unor măsuri suplimentare, precum îndrumări, formare, consiliere confidențială, monitorizare și aplicare riguroasă, pentru o implementare completă.
Documentul recunoaște publicarea unui cod de conduită pentru Administrația Prezidențială, dar atrage atenția asupra absenței unor norme specifice pentru președinte. Nici președintele, nici consilierii, nici prim-ministrul nu sunt obligați să dezvăluie conflictele de interese.
Raport: Administrația Prezidențială deține un registru al cadourilor, dar nu Cancelaria Premierului
Raportul menționează că Administrația Prezidențială publică un registru al cadourilor, însă Cancelaria Premierului și ministerele nu o fac. Raportul salută planurile de integritate pentru ministere, dar consideră că sunt insuficiente pentru funcțiile executive de nivel înalt.
Raportul relevă progrese în capacitatea de urmărire penală a infracțiunilor de corupție și noile instrumente pentru verificarea activelor și a declarațiilor de interese. Totuși, se subliniază necesitatea de a îmbunătăți verificarea integrității înalților funcționari publici, revizuirea cadrului actual de integritate, a unui mecanism de supraveghere a legislației privind accesul la informații, a consultărilor publice mai eficiente și limitarea utilizării ordonanțelor de urgență.
Îmbunătățiri în Jandarmerie evidențiate în raport
Raportul GRECO menționează îmbunătățiri în jandarmerie, cum ar fi o secțiune dedicată donațiilor, lucrările la un cod de etică unificat pentru poliție și jandarmerie, un program amplu de formare în domeniul integrității și verificările de integritate în etapa inițială a recrutării.
Documentul apreciază și lansarea portalului de recrutare și adaptarea la legislația națională privind protecția avertizorilor de integritate.
Restanțe semnificative
Raportul evidențiază lipsa unor măsuri cheie, cum ar fi numirea în funcții de conducere pe criterii de merit, rotația în funcții predispuse la corupție, supravegherea activităților secundare și restricțiile post-angajare.
Sunt menționate și lipsa reprezentării echitabile a femeilor la toate nivelurile, precum și absența unor norme privind divulgarea și gestionarea conflictelor de interese în cadrul jandarmeriei.
Grupul solicită autorităților relevante să furnizeze informații suplimentare despre restanțele identificate până la data de 31 decembrie 2026.
Grupul de State împotriva Corupției este un organism al Consiliului Europei, preocupat de promovarea unor bune practici în combaterea corupției.
GRECO este format din toate statele membre ale Consiliului Europei, plus Kazahstan și Statele Unite ale Americii.
