Documentul publicat de Ministerul Energiei prezintă motivele pentru implementarea măsurii, operatorii care funcționează sub umbrela Lukoil – inclusiv rafinăria și rețeaua de peste 300 de benzinării – și persoana propusă pentru a prelua funcția de supraveghetor.
Hotărârea referitoare la instituirea unei supravegheri extinse asupra anumitor entități din sectorul energetic, numirea unui supraveghetor și alte măsuri necesare pentru gestionarea eficientă a acestei supravegheri.
Guvernul a analizat în decembrie măsura supravegherii extinse, discuțiile inițiale referindu-se la un proiect care nu a fost publicat pe platforma Secretariatului General al Guvernului pentru consultare, dar a urmat o săptămână după extinderea, în 2 decembrie, prin ordonanță de urgență, a cadrului de sancțiuni internaționale anunțate de Statele Unite în cazul companiei petroliere ruse Lukoil.
Proiectul actual a venit după ce termenul-limită stabilit de SUA pentru vânzarea activelor externe ale Lukoil, inițial stabilit pentru 13 decembrie, a fost amânat până la 17 ianuarie, apoi până la 28 februarie, iar perioada de excludere a benzinăriilor Lukoil de sub sancțiuni din exteriorul Rusiei a fost prelungită până pe 29 aprilie.
Contextul actual
Prin această hotărâre de Guvern se instituie o supraveghere extinsă asupra anumitor entități din sectorul energetic, cu desemnarea unui supraveghetor și alte măsuri pentru monitorizarea eficientă, dacă se constată un impact economic semnificativ asupra economiei din România cauzat de sancțiunile unilaterale adoptate de alte state, chiar dacă acestea nu sunt obligatorii pentru România, dar produc efecte pe teritoriul său.
Impactul economic semnificativ menționat în proiect se referă la piețele legate de extracția petrolului brut, serviciile conexe, procesarea țițeiului și comerțul cu carburanți, ca urmare a sancțiunilor unilaterale ale altor state, care nu impun obligatoriu măsuri pentru România, dar afectează economia națională.
După intrarea în vigoare, Ministerul Energiei, în calitate de autoritate competentă referitor la entitățile indicate în Anexa nr. 1, poate solicita Agenției Naționale de Administrare Fiscală verificarea conformității declarațiilor și activităților beneficiarilor, prin activități specifice conform Hotărârii Guvernului nr. 520/2013 privind organizarea și funcționarea ANAF.
De asemenea, Ministerul Energiei încheie protocoale de colaborare cu Oficiul Național al Registrului Comerțului și alte autorități pentru accesarea informațiilor fundamentale în vederea sprijinirii supraveghetorului în îndeplinirea atribuțiilor legale.
Activele Lukoil în România
Ca supraveghetor al activităților operatorilor indicați, propusă este desemnarea lui Ion – Bogdan Bugheanu, pentru care ministerul nu a furnizat detalii adiționale.
Cele patru entități gestionate de Lukoil în România, identify anterior de Mediafax și vizate pentru supraveghere dacă tranzacția cu Carlyle nu se finalizează, sunt:
- Lukoil România SRL
- Petrotel-Lukoil S.A.
- Lukoil Lubricants East Europe
- Lukoil Overseas Atash B.V. Amsterdam, Olanda
Lukoil International GmbH controlează direct în România compania Lukoil Lubricants East Europe SRL, specializată în producția și distribuția de lubrifianți pentru vehicule și industrii diverse.
Fabrica din Ploiești are o capacitate de 40.000 de tone anual și produce peste 300 de tipuri de lubrifianți, conform termene.ro. În 2024, aceasta a obținut un profit net de 1,19 milioane de lei, o cifră de afaceri de peste 133 milioane lei, datorii de peste 75 milioane lei și are 73 de angajați.
Celelalte active importante ale Lukoil în România, precum rafinăria Petrotel, cele peste 300 de benzinării, un trader de gaze și compania Sustainable Energy Supply North SRL, sunt gestionate prin divizia de trading Litasco a grupului, înregistrată în Elveția, iar aproape 78% din drepturile asupra concesiunii offshore de gaze naturale din Marea Neagră, Trident, realizată în parteneriat cu Romgaz prin subsidiara Lukoil Overseas Atash BV, sunt deținute de grupul rus.
LUKOIL ROMANIA SRL, înființată în 1998, axată pe comerțul cu carburanți pentru vehicule, a raportat în 2024 o cifră de afaceri de 11,16 miliarde de lei, o pierdere de peste 145 de milioane de lei și avea în 2023 un număr de angajați. Compania are trei administratori, de naționalități rusă, italiană și română.
PETROTEL LUKOIL SA, operatorul rafinăriei Petrotel Ploiești, a avut în 2023 o cifră de afaceri de 1,89 miliarde de lei, un profit de 62,8 milioane de lei și 542 de angajați. Administratorul companiei este de naționalitate bulgară.
Sustainable Energy Supply North SRL a înregistrat în 2024 o cifră de afaceri de 118,5 milioane de lei, fără profit și are 6 angajați.
Vânzarea către Lukoil, încă în curs de finalizare
La sfârșitul lunii octombrie, Lukoil și-a declarat intenția de a vinde activelor din străinătate, motivând această decizie prin măsuri restrictive impuse companiei și filialelor sale de anumite state, după listarea Lukoil și a companiei de stat Rosneft pe lista sancțiunilor SUA.
Vânzarea planificată este considerată una dintre cele mai importante măsuri luate de o companie rusă în urma sancțiunilor occidentale impuse Rusiei în contextul conflictului din Ucraina.
Lukoil are o prezență internațională extinsă, operând în peste 30 de țări din Europa, Asia Centrală, Orientul Mijlociu și Africa, fiind una dintre cele mai importante companii ruse din această regiune.
Tranzacția, conform anunțului oficial, vizează activele globale ale Lukoil, inclusiv cele din România, fiind negociată cu grupul de investiții Carlyle.
Finalizarea acesteia depinde de obținerea avizelor legale necesare în țările unde compania rusă deține active, processul fiind unul particular în analiza autorităților din România.
În România, sunt necesare cel puțin două aprobări: cea a Comisiei de Examinare a Investițiilor Străine, posibil să implice și Consiliul Suprem de Apărare a Țării, și cea a Consiliului Concurenței, pentru evaluarea impactului asupra pieței, având în vedere prezența deja a grupului pe plan local.
Știre în curs de actualizare
