Este vorba despre Hotărârea de Guvern pentru ajustarea Hotărârii Guvernului nr. 98/2017 privind organizarea și funcționarea Autorității de Reformă Feroviară și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 21/2015 referitoare la structura și activitatea Ministerului Transporturilor, conform informațiilor Agerpres
.
„În dreptul legislativ românesc, OUG nr. 12/1998 privind transportul feroviar național și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările ulterioare, constituie actul normativ principal pentru organizarea serviciilor de transport feroviar din țară, inclusiv pentru gestionarea și atribuțiile legate de serviciile publice în domeniul transportului de călători pe calea ferată. Aceasta este completată de prevederile Legii nr. 202/2016 referitoare la integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar european unic, cu modificările ulterioare, transpune în legislația națională Directiva 2012/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 noiembrie 2012 privind stabilirea spațiului feroviar unic european. OUG nr. 12/1998, cu modificările din perioada 2022–2024, stabilește noi atribuții și responsabilități pentru Autoritatea pentru Reformă Feroviară, în calitate de organism competent pentru serviciile publice de transport feroviar de călători, în contextul trecerii către atribuirea contractelor de servicii publice exclusiv prin proceduri competitive. Pentru implementarea prevederilor OUG nr. 12/1998, în corelare cu cele ale OUG nr. 62/2016, Legii nr. 202/2016, HG nr. 1.453/2022 și HG nr. 1.328/2023, prin prezentul proiect de hotărâre de guvern se propune organizarea și funcționarea Autorității pentru Reformă Feroviară conform cerințelor Legii nr. 296/2023, precum și abrogarea HG nr. 98/2017”, conform Notelor explicative care însoțesc proiectul.
De asemenea, în scopul implementării prevederilor Legii nr. 296/2023 privind măsuri fiscal-bugetare pentru sustenabilitatea financiară a țării pe termen lung, pentru respectarea legislației, se propune ajustarea structurii organizaționale a ARF, urmărind reducerea numărului de poziții de conducere la șapte funcții: un director general de direcție, un director de direcție și cinci șefi de serviciu.
„A fost realizată o analiză a structurii funcționale din cadrul ARF, constatându-se neconcordanța cu normele stabilite conform art. 391 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările ulterioare, astfel cum a fost actualizată prin art. XX alin. (1) din Legea nr. 296/2023, ceea ce impune reconfigurarea organizatorică a ARF”, menționează Nota de fundamentare.
Astfel, Biroul pentru relații externe, transparență, relații instituționale va fi desființat și va fi înființat Compartimentul pentru relații externe, transparență, relații instituționale, cu atribuțiile și personalul transferate în cadrul noului sector; Compartimentul pentru audit intern se va redenumi în Compartimentul pentru audit public intern; Compartimentul de asistență managerială își păstrează denumirea; Serviciul juridic și resurse umane va deveni Serviciul juridic, resurse umane și sisteme informatice; Compartimentul pentru sisteme informatice, statistică, organizare, calitate, prevenire și protecție își va schimba denumirea în Compartimentul pentru sisteme informatice, organizare, prevenire și protecție și va fi inclus în subordinea Serviciului juridic, resurse umane și sisteme informatice.
De asemenea, Direcția economică și finanțări nu va suferi modificări; Serviciul financiar-contabil, buget și finanțări se va redenumi în Serviciul financiar-contabil, buget.
Structurile care vor rămâne neschimbate includ: Direcția Generală pentru Contracte de Servicii Publice, Material Rulant, Restructurare Rețea Feroviară și Monitorizare Performanță, împreună cu departamentele din subordine, respectiv: Serviciul pentru contracte de servicii publice și reglementări, Serviciul pentru achiziții, închirieri și monitorizare material rulant; Serviciul pentru strategie, eficientizare și restructurare a rețelei feroviare.
Conform proiectului, personalul actual, atribuțiile și activitățile ARF vor fi preluate în noile structuri organizatorice ale acesteia.
„În conformitate cu prevederile Legii nr. 296/2023, în combinație cu cele ale Codului administrativ, personalul cu funcții publice de conducere eliberat din funcție ca urmare a reorganizării va beneficia de drepturile legale. Acesta poate ocupa o poziție publică de executie corespunzătoare vechimii și nivelului de studii, iar în cazul lipsei unei poziții în acest sens, postul actual va fi transformat într-o funcție de execuție compatibilă cu experiența și studiile. Modificarea structurii organizaționale nu va afecta carierele funcționarilor publici implicați în proces”, se precizează în document.
