Primarul general Nicușor Dan a depus o nouă sesizare la Curtea Constituțională, referitoare la un act normativ care modifică Legea 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al confesiunilor.
Legea prevede sancționarea persoanelor care exercită fără drept funcții religioase ca „rabin, imam sau alte funcții similare celor clericale sau monahale, la solicitarea confesiunilor”.
Propunerea legislativă a fost inițiată de deputatul Silviu Vexler, președinte al Federației Comunităților Evreiești din România. Acesta a mai inițiat și un proiect de lege împotriva antisemitismului, proiect respins anterior de primarul general la Curtea Constituțională.
Sesizarea făcută publică pe site-ul Senatului, relevă că legea a fost trimisă spre promulgare pe 28 iunie 2025. Documentul introduce două articole noi, respectiv:
Articolul 23, alineatul (4) devine: „Exercitarea fără drept a atribuțiilor de preot, rabin, imam sau a altor funcții eclesiastice sau monahale, similare acestora, la solicitarea confesiunilor, prin Secretariatul de Stat pentru Culte, constituie infracțiune și se pedepsește conform Legii nr. 286/2009 privind Codul Penal, cu modificările ulterioare”.
La Articolul 29 se adaugă alineatul (11): „Confesiunile au dreptul exclusiv asupra modalităților de venerare a persoanelor canonizate, beatificate, sanctificate, sau recunoscute ca simboluri identitare proprii”.
Nicușor Dan susține că legea este contrară unor articole constituționale, cum ar fi art. 1 alin. (5), art. 76 alin. (1) coroborat cu art. 73 alin. (3) lit. h), precum și art. 29 și art. 30 din Constituție.
De asemenea, el consideră că legea încalcă art. 147 alin. (4) din Constituție și art. 7 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, pentru că lasă definirea infracțiunii în mâna unor acte administrative.
Primarul general afirmă că Secretariatul de Stat pentru Culte poate, prin acte administrative, să definească alte funcții clericale similare cu cele de preot, rabin sau imam. Această situație încalcă principiul clarității legii, conform art. 1 alin. (5) din Constituție. El atrage atenția asupra inconsistenței legislației, menționând și Regulamentul de tehnica legislativă pentru elaborarea actelor normative.
Totodată, Nicușor Dan critică faptul că legea menționează doar anumite funcții religioase, ignorând altele la fel de importante.
„În contextul criticilor legate de sintagma „altor funcții clericale sau monahale, similare acestora, la solicitarea cultelor”, prevederile legislative rămân neconstituționale, deoarece enumeră expres doar preotul, rabinul și imamul, fără a lua în considerare alte titulaturi specifice celorlalte culte recunoscute de lege. ”
Printre exemplele citate se află funcția de muftiu, duhovnic, păstor pentru Uniunea Bisericilor Creștine Baptiste sau bătrân pentru Martorii lui Iehova.
Este necesară includerea acestor funcții în lege, deoarece importanța socială este aceeași indiferent de denumire.
O preocupare suplimentară pentru primarul general este legată de dreptul exclusiv al confesiunilor asupra modalităților de cinstire religioasă a unor persoane. Acesta consideră că acest drept afectează libertatea de exprimare și religioasă.
