Ministerul Dezvoltării a publicat propuneri pentru o reformă administrativă, parte a unui nou pachet de măsuri guvernamentale. Aceste măsuri includ reducerea personalului, eficientizarea administrației locale și noi prevederi pentru recuperarea datoriilor către stat.
Proiectul de lege cuprinde următoarele componente principale:
- Reducerea cu peste 6.000 de posturi din administrația centrală.
- Evaluări anuale și periodice ale performanțelor, bazate pe planuri de management și indicatori individuali de eficiență.
- Modificarea sistemului de redevențe, cu o redirecționare de 80% către administrațiile locale (40% județene, 40% locale) și doar 20% către bugetul național.
- Extinderea bazei de impozitare pentru clădiri, terenuri și mijloace de transport, inclusiv pentru construcții neautorizate. Măsuri suplimentare pentru recuperarea datoriilor și amenzilor către stat.
Ce conține pachetul de măsuri
1. Reducerea personalului și a cheltuielilor
Peste 6.000 de posturi din administrația publică centrală vor fi eliminate, ceea ce va reprezenta o economie de 193,92 milioane lei în ultimele patru luni din 2025 și de 581,76 milioane lei în anul următor.
Restructurarea va viza în principal funcțiile de conducere și organizarea instituțională.
Posturi vacante și servicii din ministere și agenții vor fi desființate sau consolidate.
Reducerea cu 20% a posturilor din instituțiile prefectului.
Reducerea poliției locale: se propune un polițist local pentru fiecare 1.200 de locuitori în comune, orașe, municipii și sectoare București; un polițist pentru 6.500 de locuitori în județe și municipiul București; unitățile administrativ-teritoriale cu sub 4.500 de locuitori nu pot înființa poliție locală decât dacă își asigură integral cheltuielile din venituri proprii, cu un număr maxim de 3 polițiști locali.
Introducerea unor funcții publice cu jumătate de normă pentru eficientizarea resurselor umane. Funcționarii pot ocupa două poziții dacă atribuțiile sunt compatibile.
Agenții publice își vor transfera spațiile excedentare pentru o valorificare mai eficientă a patrimoniului.
Transferul cheltuielilor centrelor militare către Ministerul Apărării pentru a ușura povara financiară pe bugetele locale.
2. Limite pentru mandatele de conducere
Mandatele de conducere vor putea fi reînnoite o singură dată. La finalul mandatului, funcționarii vor fi evaluați și redistribuiți sau eliberați din funcție, în funcție de performanță. Personalul cu rezultate insuficiente la evaluare poate fi demis pentru neperformanță.
Funcțiile de înalți funcționari vor avea mandate de 3 ani, reînnoibile o singură dată.
Funcțiile de conducere cu responsabilitate vor avea mandate de 5 ani, reînnoibile o singură dată.
La finalul mandatului:
- Evaluare multianuală a performanțelor.
- Relocalizare funcționari în alte posturi, bazate pe competențe.
- Platformă națională de rotație pentru gestionarea mobilității.
- Selecție bazată pe punctaje din evaluări.
3. Evaluarea pe baza performanței
Evaluări anuale și periodice pentru funcționari de conducere.
Evaluările se vor baza pe:
- Planuri de management cu obiective precise.
- Indicatori de performanță pentru fiecare funcționar.
- Performanțele slabe pot duce la:
- Obligativitatea unor cursuri de dezvoltare profesională.
- Mutarea în funcții inferioare sau demitere pentru neperformanță.
4. Reforma redevențelor și veniturilor locale
Veniturile din redevențe se vor distribui astfel:
- 40% la bugetul județului.
- 40% la bugetul local.
- 20% la bugetul național.
- Din 2026, virări directe către unitățile administrativ-teritoriale (UAT) de către Ministerul Finanțelor.
5. Baze de impozitare extinsă
Impozit majorat cu 100% pentru clădirile construite fără autorizație, timp de 5 ani.
Cote adiționale pentru compensarea facilităților fiscale acordate.
Publicarea listelor de contribuabili fără datorii pentru o conformare mai bună.
6. Suspendarea permiselor pentru neplata amenzilor
Suspendarea permisului de conducere pentru datorii neachitate:
Permisele de conducere eliberate de autoritățile române se pot suspenda dacă nu se achită amenzile în 90 de zile.
Reducerea perioadei de suspendare a permisului se face în funcție de plata amenzii.
Plata tuturor datoriilor către bugetul local garantează reducerea perioadei de suspendare a permisului.
Amenda crește cu 30% după 3 luni de neplată și cu încă 30% după 6 luni.
Documentul
Proiect lege
