O nouă Regulamentare de Urgență initiată de Guvernul Bolojan pentru controlul forței de muncă din străinătate generează riposte din partea agențiilor de recrutare, care acuză că transferă o responsabilitate disproporționată asupra lor în cazul în care muncitorii asiatici părăsesc ilegal țara.
Premierul Ilie Bolojan (FOTO – ALEXANDRU NECHEZ / MEDIAFAX FOTO)
Sancțiuni pentru agenții, deși companiile aduc direct muncitori
Conform noii reglementări, Guvernul intenționează să autorizeze agenții de recrutare pentru a extinde atribuțiile de monitorizare și gestionare a lucrătorilor străini. Problema principală semnalată de experți este „răspunderea disproporționată”. Întreprinderile pot aduce direct angajați din țări precum Indonesia sau Nepal, ca de exemplu, transferuri între filialele aceluiași grup. Totuși, dacă un astfel de muncitor ajunge în România și aleg să plece ilegal în alte state UE, proiectul de OUG prevede sancționarea recrutorilor, nu a firmelor care beneficiază efectiv de serviciile acestora.
Nestlers, una dintre companile de consultanță, avertizează că acest mecanism transformă agențiile în „țapi ispășitori” pentru decizii asupra cărora nu le au control. Ei susțin că agențiile autorizate vor fi nevoite să suporte riscuri juridice și financiare semnificative, fapt ce va duce la majorarea tarifului de recrutare.
„Forma proiectului impune, în practică, o responsabilitate disproporționată pentru agențiile acreditate și pentru companiile care respectă legislația. Când sancțiunile sunt dure, aplicate rapid și fără o logică progresivă clară, costul conformării crește inevitabil. Acest cost se transferă direct în piață, în tarife, în cheltuielile angajatorilor și, implicit, în deciziile de investiție și dezvoltare”, a declarat Andreea Gheorghe, Managing Partner, Nestlers Group.
„Modelul Bolojan” și riscul de stagnare economică
Proiectul de OUG, semnat de prim-ministrul Ilie Bolojan, introduce filtre administrative stricte, precum „Lista ocupațiilor deficitare” și un contingent anual de angajați străini. Deși Guvernul afirmă că scopul este reducerea migrației ilegale secundare (muncitori care folosesc România ca punct de acces în spațiul Schengen), recrutorii consideră că abordarea este excesiv de sancționatorie.
Elena Antoneac, Managing Partner la Nestlers Group, afirmă că statul tratează piața forței de muncă din străinătate doar din perspectiva personalului necalificat. Ea accentuează faptul că specialiști internaționali în domenii de înaltă tehnologie vor fi blocați de birocrație rigidă.
„În acest proiect, vedem o abordare care, din păcate, reduce întreg fenomenul forței de muncă din străinătate la o categorie — cea a personalului fără studii universitare. România are nevoie de acești oameni și este bine că statul încearcă să organizeze o piață care s-a dezvoltat rapid în ultimii ani. Însă economia reală nu funcționează după o singură logica. Există și angajați fără studii superioare care activează în medii avansate, în operațiuni complexe, în sectoare unde competența practică este esențială. Dacă îi tratezi la fel, fără diferențiere, nu reglementezi inteligent piața, ci o blochezi”
Soluția propusă: Dialog și diferențiere, nu doar sancțiuni
Recrutorii solicită Guvernului Bolojan o revizuire rapidă a textului legislativ. Soluțiile avansate de aceștia includ:
Diferențierea nivelurilor de calificare: reguli mai flexibile pentru lucrători înalte calificați comparativ cu cei fără calificare.
Responsabilitate comună: angajatorul direct beneficiarul forței de muncă străine să fie cel responsabil de menținerea legalității acestora, nu agenția care a emis documentele.
Flexibilitate sectorială: legislative adaptate pentru ca firmele să poată răspunde rapid noilor contracte, fără blocaje birocratice ce pot dura luni de zile.
Proiectul de OUG prevede că, în cazul atingerii limitei de vize de muncă emise, această poate fi extinsă numai prin hotărâre de Guvern. Fără ajustări, agențiile de recrutare se tem că noile norme vor transforma procesul de recrutare legală într-unul extrem de riscant. Aceasta va putea urma, indirect, fenomenele contrare celor vizate de Guvern: muncă la negru și exploatare.
Regulamentul complet poate fi consultat AICI
Recomandarea expertului:
