Mai multe state membre ale UE, cu deficite bugetare semnificativ mai mari decât limita Tratatului de la Maastricht (3%), au adoptat planuri de austeritate fiscală, menite să le readucă situația la normal în 5-6 ani. Analizăm aici politicile implementate în Belgia, Polonia și Malta, unde reformele au vizat atât reduceri de cheltuieli, cât și majorări de încasări.
Belgia – Deficitul public va scădea de la 5,4% din PIB la 2,9% până în 2030
La începutul anului 2025, Belgia a prezentat un plan fiscal pentru anii 2025-2029, care implică o îmbunătățire structurală a deficitului de 0,25% din PIB în 2025. Întârzierea formării guvernului a contribuit la această ajustare. Potrivit prognozelor, deficitul public va scădea de la 5,4% din PIB în 2025 la 2,9% până în 2030.
Belgia se concentrează pe controlul cheltuielilor guvernamentale, limitând creșterea acestora la 2,6% în 2025 față de anul precedent. De asemenea, sunt in curs de implementare reforme în domeniul pensiilor, fiscalității și pieței muncii, precum și alte reforme și investiții.
Două treimi din efortul de reducere a deficitului vor proveni din schimbări pe piața muncii (limitarea ajutorului de șomaj) și reforma pensiilor (un sistem de bonus/malus, armonizarea regimurilor de pensii). O treime din măsuri vizează gospodăriile cu cele mai mari venituri și alte ajustări ale veniturilor statului.
Planul anticipează efecte pozitive semnificative, dar nespecificate, prin creșterea participării la forța de muncă până la 80% până în 2029. Acesta presupune o creștere substanțială în comparație cu indicatorii actuali. Belgia se obligă să pună în aplicare 25 de reforme și investiții, menite să stimuleze creșterea economică și sustenabilitatea financiară.
Măsurile includ limitări temporale ale ajutorului de șomaj, reducerea concediilor medicale de lungă durată, simplificări administrative pentru IMM-uri. Reformele fiscale urmăresc reducerea poverii fiscale asupra forței de muncă, îmbunătățirea competitivității și sprijinirea investițiilor.
Reducerea impozitului pe venit va fi adoptată până în trimestrul 4 al anului 2025 și implementată în trimestrul 1 al anului 2026.
Două măsuri din plan vizează reducerea costurilor salariale și a tarifelor de energie electrică pentru industriile cu consum ridicat de energie.
Finanțarea reformelor se va realiza prin extinderea bazei de impozitare, inclusiv prin introducerea unui impozit pe câștigurile de capital și prin reducerea cheltuielilor cu asistența socială.
Belgia se angajează în digitalizarea serviciilor guvernamentale și reducerea poverii fiscale asupra firmelor. Ambele măsuri vor fi implementate în trimestrul 1 al anului 2026.
De asemenea, se urmărește aplicarea scutirilor de impozit pentru cercetare-dezvoltare, orele suplimentare și munca în schimburi.
Polonia – Reducerea deficitului public la 5,5% din PIB în 2025 și la 3% până în 2028
Polonia își propune să reducă deficitul la 5,5% din PIB în 2025 și la 3% până în 2028 prin controlul creșterii nominale a cheltuielilor publice la 6,3%.
În 2025, cheltuielile publice vor rămâne ridicate, fiind determinate de creșterea cheltuielilor militare, a investițiilor publice, a prestațiilor sociale și a dobânzilor.
Investițiile publice se vor situa peste 5% din PIB ca urmare a accelerării achizițiilor militare și a investițiilor în infrastructura de transport și energetică.
Indexări pensiilor și noi prestații sociale (programul „Părinte activ”), scutiri de contribuții sociale pentru antreprenori contribuie la creșterea cheltuielilor.
Creșterile accizelor și ne-indexarea impozitului pe venit contrabalansează creșterea cheltuielilor astfel asigura sustenabilitatea financiarǎ.
Măsuri suplimentare vizează limitarea compensațiilor și retragerea treptată a subvențiilor, mai ales pentru energie.
Se preconizează creșteri ale accizelor la tutun, produsele tutunului încălzit, lichide pentru țigări electronice.
Polonia a implementat impozitul minim global (Pilonul II al OCDE) de 15% pentru marile companii multinaționale cu venituri peste 750 de milioane de euro.
Malta – Deficitul estimat la 3,5% în 2025
Guvernul maltez estimează un deficit de 3,5% în 2025, în scădere față de cele 4,0% din 2024 și 4,5% din 2023. Ținta este ca deficitul să ajungă la 3% până în 2026.
Malta a redus impozitele pentru persoanele cu venituri mici și medii, mărindu-se pragul de scutire pentru persoanele singure, căsătorite și părinți.
Educația primește sprijin financiar, mărindu-se deducerile pentru părinții cu copii în școli private. Programul pentru studii superioare a fost extins.
Malta a amânat introducerea cotei minime de impozitare de 15%.
Sunt in curs negocieri cu Comisia Europeană pentru implementrea măsurilor stimulative fiscale.
Alte reforme includ o cotă de 1,5% pentru transferurile în familii, eliminarea impozitului pe succesiuni pentru terenuri agricole și o creștere a creditului fiscal pentru persoanele cu copii cu dizabilități.
Mai includ reducerea timpilor de așteptare in sistemul medical si reducerea tarifelor de TVA pentru produse sanitare.
Alte măsuri se focalizează pe investiții în tehnologie, stimulare inițiativei economice și sprijini pentru sectorul creativ, cinematografic, cel IT, media si al jocurilor de noroc.
