Descoperirea aproximativ 60.000 de persoane fizice care au obținut venituri nedeclarate din închirieri prin platforme precum Airbnb și Booking.com, într-un singur județ și într-un singur an, reprezintă un punct de referință pentru o schimbare de abordare la nivelul Agenției Naționale de Administrare Fiscală. Declarația președintelui instituției, Adrian Nica, nu reprezintă doar o constatare statistică, ci și un semnal clar că autoritățile fiscale intră într-o etapă nouă de control, mult mai agresivă și mai bine susținută tehnologic.
Faptul că mii de contribuabili au realizat venituri „la negru” din închirieri de scurtă durată, fără a le declara de ani de zile, indică nu doar amploarea fenomenului, ci și o toleranță tacită care pare să se încheie. „Toți sunt supărați că i-am prins acum”, a menționat Nica, sugerând că problema nu este existența veniturilor nedeclarate, ci momentul identificării acestora. Accesul recent al ANAF la datele acestor platforme modifică regulile jocului, iar instituția pregătește o campanie specifică pentru acest tip de venituri.
În același timp, controalele nu se vor limita doar la chirii sau la economia digitală. ANAF își extinde atenția către persoanele fizice cu averi nejustificate, într-o încercare de a corela stilul de viață cu veniturile declarate. Mesajul transmis este clar: contribuabilii trebuie să-și gestioneze corect obligațiile fiscale, iar apelul la consultanți specializați devine aproape o necesitate într-un context tot mai complex.
Modificările nu sunt doar de amploare, ci și de metodă. Autoritatea pregătește implementarea discuțiilor finale în format video între inspectori și contribuabili, cu posibilitatea înregistrării acestora. În plus, ANAF testează utilizarea inteligenței artificiale pentru analiza acestor interacțiuni și identificarea eventualelor greșeli sau abordări neprofesioniste din partea propriilor inspectori. Este o inițiativă rară pentru a transparentiza un proces adesea perceput ca opac și rigid.
ANAF intenționează ca începând de anul viitor să elimine din profesie persoanele implicate în evaziune fiscală organizată în rețea, în special contabilii
Dincolo de digitalizare, reforma vizează și restructurarea procesului de control. Modelul actual, în care fiecare județ stabilește propriile priorități, este considerat depășit. În locul său, ANAF dorește să implementeze o analiză de risc centralizată, bazată pe date, care să direcționeze inspectorii direct către zonele cu probleme reale. Conceptul este simplu: controale mai puține, dar mai precise.
„În același timp, autoritatea încearcă să înțeleagă mai bine unde se pierd fonduri la nivel macroeconomic. Un studiu realizat în colaborare cu Academia de Studii Economice din București va detalia disparitățile de TVA pe fiecare sector industrial, iar rezultatele vor fi făcute publice. Practic, fiecare domeniu economic va ști diferența între taxele datorate și cele colectate, iar un gap semnificativ va atrage controale”, a explicat Adrian Nica.
Impunerea celor mai stricte măsuri de combatere a fraudelor și insolvențelor devine o prioritate. ANAF a identificat rețele întregi de societăți create special pentru a genera fraude, uneori formate din zeci de companii care emit facturi fără acoperire, solicită rambursări de TVA și apoi intră în insolvență. În aceste cazuri, autoritățile vor acționa dincolo de firme, vizând și persoanele fizice implicate, inclusiv averile acestora.
„Există rețele de firme create exclusiv pentru activități frauduloase, cu un administratir comun pentru zeci de companii. Unele emit facturi în sistemul e-Factura, deși nu au personal sau alte resurse, iar administratorii lor, fără diplome de liceu, oferă consultanță de înalt nivel. Ele utilizează sistemul pentru a cere rambursări de TVA și, odată descoperite, intră în insolvență. Aceste rețele sunt pregătite pentru astfel de strategii. Se folosește același contabil pentru multiple firme, în multe cazuri”, a afirmat Adrian Nica.
Implementarea indicatorilor de preinsolvență și consemnarea unor proceduri pentru atragerea răspunderii administratorilor indică clar direcția: prevenție și sancțiuni mai dure pentru cei cu intenție de fraudare. ANAF încearcă să intervină înainte ca firmele să ajungă în insolvență controlată, un mecanism des utilizat pentru evitarea plății obligațiilor fiscale.
„Am introdus indicatori de preinsolvență și recomand consultarea bilanțurilor și situațiilor financiare, deoarece multe sunt structurate pentru a indica insolvența în viitor. Acești indicatori vor genera controale specifice. În cursul lunii viitoare, vom începe controale punctuale pe preinsolvență. De asemenea, elaborăm o procedură de atragere a răspunderii administratorului, care va fi finalizată în curând. Vom începe controale și asupra persoanelor fizice implicate în insolvență, urmărind bunurile acestora”, a explicat Adrian Nica.
Chiar și structurile de Antifraudă sunt reconsiderate. Criticile interne indică faptul că aceste structuri devin birocratice și lente, petrecând luni sau ani în controale exhaustiv documentare. Viziunea actuală urmărește intervenții rapide, confiscări și acțiuni directe pe teren.
Procesele de reformare stabilește o perspectivă nouă. Exempelul celor 60.000 de persoane cu venituri nedeclarate din Airbnb și Booking nu reprezintă o excepție, ci un exemplu al unei situații fiscale mult mai complexe. Diferența fundamentală este că, în acest moment, ANAF intenționează să abordeze direct această problemă, utilizând instrumente moderne și o toleranță redusă față de neconformare.
