Având în vedere că dependența de gambling prezintă cea mai ridicată rată de suicid dintre toate tipurile de dependențe, numărul tinerilor români atrași de pariuri sportive crește constant, iar sute și sute de platforme ilegale pot fi accesate online în România, fără ca autoritățile să consume suficiente resurse pentru prevenirea și combaterea dependenței de jocuri de noroc, dezvăluie GOLAZO.ro, platforma de sport a HotNews.
- În numeroase state ale lumii, dependența de jocuri de noroc determină îngrijorare în rândul autorităților și al societății, care intervine activ. În SUA, din 2023 până în 2024, aproape s-a dublat numărul apelurilor de ajutor pentru dependență, în contextul creșterii utilizării aplicațiilor online de pariuri, tendință observată și în România.
- Conform Asociației Psihiatrilor Americani, dependența de jocuri de noroc înregistrează, de asemenea, cea mai ridicată rată de suicid printre toate formele de dependență. La nivel național, cele mai multe tranzacții online cu cardul sunt efectuate pentru pariuri, conform BNR. În aceste condiții, statul român strânge zeci de milioane de euro anual din programe de prevenire a dependenței, precum „Joc responsabil”, însă nu investește în mod adecvat în sprijinul celor afectați de adicție.
Un seminar susținut pe 2 august 2024, în colaborare cu Centrul Național de Sănătate Mintală și Luptă Antidrog și destinat asistenților sociali, a reprezentat singura alocare a fondurilor ONJN în anul precedent, provenind din bugetele dedicate inițiativei „Joc responsabil”, conform datelor publice monitorizate de GOLAZO.ro, în cadrul seriei de investigații „Caracatița pariurilor ilegale”.
Costul seminarului, în valoare de 8.064 de lei (aproximativ 1.600 de euro), a avut ca scop formarea profesională a asistenților sociali pentru identificarea, prevenirea și intervenția în cazurile de dependență de pariuri sportive.
Utilizarea ineficientă a fondurilor destinate programului „Joc responsabil” nu reprezintă o excepție, ci regula ultimilor 12 ani, conform bugetelor analizate și mărturiilor din cadrul organizației și industriei.
De peste un deceniu, în cadrul ONJN funcționează un departament dedicat promovării jocului responsabil. În această perioadă, pe parcursul căreia au fost colectate zeci de milioane de euro, programul „Joc responsabil” a rămas doar la nivel de concept, lipsit de acțiuni concrete sprijinite financiar de autorități, conform datelor bugetare publice.
În 2024, anul relatat în articolul publicat miercuri de GOLAZO.ro, conducerea instituției a fost asuptă de Gheorghe Gabriel Gheorghe, fost politician al Partidului ALDE, cu experiență în Ministerul Finanțelor, Ministerul Economiei, Garda Financiară, Transelectrica, Romgaz și ANRE.
Contribuții de 42,2 milioane de euro în 2024 și rezerve de 2,4 milioane euro pentru ONJN
Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) nu doar supraveghează piața, ci are și obligația legală de a proteja jucătorii și de a implementa programe împotriva dependenței.
Investigațiile recente au arătat că, împreună cu operatorii de jocuri de noroc, instituția a încălcat legislația referitoare la autoexcluderea persoanelor cu probleme de dependență.
Departamentul „Joc responsabil” ar trebui să însumeze 10 angajați conform organigramei, însă în anul precedent au fost ocupați doar 3 posturi, iar recent au fost scoase și alte funcții la concurs.
În 2024, bugetul de stat a încasat 865 de milioane de euro din taxe pentru jocuri de noroc, din care ONJN a primit contribuții în valoare de 210.143.860 lei (aproximativ 42,2 milioane de euro). În plus, au rămas neutilizate 11.717.830 lei (aproximativ 2,4 milioane de euro) din anii precedenți, rezultând un total disponibil de 44,6 milioane de euro pentru programul „Joc responsabil”.
Destinația fondurilor pentru „Joc responsabil”
Din suma totală alocată, care este doar o fracție din totalul încasărilor, în ce au fost investiți banii pentru „Joc responsabil”?
- Salariile celor 3 angajați ai departamentului au totalizat 424.980 lei (aproximativ 85.000 de euro)
- Pentru activități punctuale dedicate „jocului responsabil”, s-au cheltuit doar 8.064 de lei (aproximativ 1.620 de euro)
- Astfel, doar o sumă infimă, de 1.620 de euro, a fost destinată programului din totalul de 44,6 milioane de euro.
Sursele financiare ale firmelor autorizate pentru contribuția la „Joc responsabil”
Finanțarea pentru „Joc responsabil” provine din taxele plătite de operatori. Astfel, o firmă de pariuri plătește cel puțin 500.000 de euro anual, în timp ce operatorii de aparate de jocuri (păcănele) plătesc o taxă de 1.000 de euro per aparat.
Aceste sume reprezintă aproximativ 5% din încasările totale ale statului, în loc de aproximativ 826 de milioane de euro, alte taxe fiind colectate pentru autorizații, impozite pe venit și profit.
Președinții ONJN în ultimii 12 ani
- 2013 – 2017: Odeta Nestor – fost director economic al Loteriei Române
- 2017 – 2018: Dan Iliovici – fost director executiv al asociației Rombet
- 2018 – 2020: Marius Ștefănescu – fost șef al Direcției de Informatizare și Monitorizare din ONJN
- 2018 – 2021: Cătălin Constantin Voinea Mic – avocat
- 2022 – 2023: Mihai Silviu Pocora – fost vicepreședinte ONJN
- 2023 – 2025: Gheorghe Gabriel Gheorghe – fost vicepreședinte ONJN
- 2025 – prezent: Vlad Cristian Soare – avocat, fost director general la Loteria Română, fost președinte FEDBET (Federația Organizatorilor Jocurilor de Noroc)
Analiza „Caracatița pariurilor ilegale” realizată de GOLAZO.ro.
