Asociația Furnizorilor de Energie din România (AFEER) a publicat astăzi, 16 februarie, „ Studiul privind evoluția, cadrul de reglementare și impactul prosumatorilor asupra sistemului energetic național”, realizat de ASC XLAED BUSINESS HUB SRL.
Raportul analizează dinamica segmentului prosumatorilor din România, influența lor asupra sistemului energetic și cadrul legislativ curent, oferind exemple de bune practici și recomandări tehnice și financiare.
România a înregistrat una dintre cele mai rapide creșteri ale numărului de prosumatori la nivel european. De la 303 prosumatori în 2019, s-a ajuns la aproape 300.000 la începutul anului 2026. Capacitatea instalată a crescut de la sub 5 MW la aproximativ 3.400 MW până la sfârșitul anului 2025, iar producția anuală a atins circa 4,5 TWh, reprezentând aproximativ 9% din totalul de energie electrică al țării. Cu rate medii anuale de creștere de peste 200% în perioada 2022–2024, România a depășit ritmul de creștere al piețelor mature precum Germania, Spania sau Italia.
Laurențiu Urluescu, Președinte AFEER, afirmă: „Sigur, creșterea prețurilor la energie electrică a fost principalul factor economic ce a determinat apariția și dezvoltarea spectaculoasă a prosumatorilor. Însă, conform studiului, dacă am raporta costurile adiționale ale furnizorilor la energia introdusă în rețea de prosumatori, s-ar ajunge la un cost suplimentar de între 200 și 372 lei per MWh produs, cost suportat în final de consumatori.
Participarea prosumatorilor pe piața internă de energie are multiple efecte pozitive. Aceștia contribuie la modernizarea sistemului energetic prin creșterea ponderii energiei din surse regenerabile; potențialul de a participa la servicii de echilibrare prin agregare și stocare; accelerarea digitalizării și adoptării tehnologiilor inovatoare. Cu toate acestea, această creștere rapidă a perturbat semnificativ sectorul, mai ales în contextul crizei energetice și plafonării tarifelor.
De aceea, s-a solicitat acest studiu: pentru o evaluare precisă a evoluției pieței, a producției distribuite, a concluziilor și a măsurilor viitoare.”
„Studiul evidențiază faptul că modelul actual de reglementare creează costuri adiționale pentru furnizori și operatorii de rețea, care sunt transferate, direct sau indirec, către consumatorii non-prosumatori. Estimările indică un impact anual de zeci de milioane de euro pentru 2024, cu o tendință de creștere proporțională cu numărul prosumatorilor conectați”, subliniază AFEER.
„Unul dintre cele mai controversate efecte, prezentate în studiul, este subvenția încrucișată, prin care beneficiile acordate prosumatorilor sunt susținute de ceilalți clienți ai sistemului. În condițiile în care scutirea de la plata dezechilibrelor se aplică instalațiilor de până la 400 kW – cel mai înalt prag din Europa – România se află aproape de limita legală a scutirilor permise de legislația europeană. În această situație, poziția ACER este clară: prosumatorii trebuie să contribuie în mod corespunzător la costurile generale ale sistemului (rețea, echilibrare, sistem), iar scutirile ar trebui restrânse la instalațiile cu adevărat mici.
Rețelele de distribuție din România, inițial concepute pentru un flux unidirecțional de energie, se confruntă astăzi cu presiuni semnificative generate de extinderea rapidă a producției distribuite. Această transformare a schimbat fundamental modul de operare al rețelei, introducând fluxuri bidirecționale și provocări tehnice fără precedent.
În acest context, este esențială adoptarea unor reglementări speciale pentru a integra toate elementele ce guvernează activitatea prosumatorilor, în concordanță cu Directiva UE privind Energia Regenerabilă (RED III)”, a menționat Asociația Furnizorilor.
Laurențiu Urluescu, Președinte AFEER: „Integrarea rapidă a unui număr tot mai mare de prosumatori schimbă fundamental funcționarea sistemului energetic național. Pentru a menține această evoluție durabilă pe termen lung, este nevoie de o reglementare unitară, care să coreleze obiectivele de decarbonare cu stabilitatea sistemului energetic și a pieței de energie electrică”.
